Посещение Казахстана

1.1. Виза РК

Министерством иностранных дел Республики Казахстан совместно с компетентными органами Республики Казахстан были разработаны новые «Правила выдачи виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия» (далее – Правила). Данные Правила зарегистрированы в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8407 от 10 апреля 2013 года и действуют с 1 июня 2013 года.

Основной целью принятия Правил является приведение его положений в соответствие с Законом Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года, совершенствование существующего порядка выдачи виз, а также упорядочение въезда, выезда и пребывания на территории РК иностранных граждан.

В Правилах впервые введены новые типы виз как «неиммиграционные», «иммиграционные» и «выездные».

К неиммиграционным визам относятся: 

  1. дипломатическая – «А1», «А2» и «А3»;
  2. служебная – «В1», «В2» и «В3»;
  3. инвесторская – «С1» и «С2»;
  4. деловая – «D1», «D2», «D3», «D4», «D5», «D6», «D7» и «D8»;
  5. миссионерская — «E1», «E2» и «E3»; 
  6. туристская — «F1»; 
  7. частная – «G1», «G2», «G3» и «G4»;
  8. транзитная – «H1».

К иммиграционным визам относятся:

  1. на постоянное жительство – «J1», «J2» и «J3»;
  2. воссоединение семьи – «K1», «K2», «K3»;
  3. получение образования – «L1» и «L2»;
  4. осуществление трудовой деятельности – «M1», «M2», «M3», «M4» и «M5»;
  5. гуманитарные мотивы – «N1» и «N2».

К выездным визам относятся: «P1», «P2», «P3», «P4», «P5», «P6», «P7» и «P8».

 

Следует отметить, что принятые в новой редакции Правила в первую очередь направлены на создание благоприятных условий для поездок в Казахстан иностранных туристов, частных и деловых лиц.

В Правилах предусматривается выдача одно-, двух- и трехкратных туристских виз с максимальным сроком действия до 90 дней и правом пребывания на территории РК до 30 суток при каждом заезде.

Также в соответствии с Правилами иммигранты, прибывшие в РК с целью осуществления предпринимательской деятельности, смогут получить визы категории бизнес-иммигранты сроком действия до 1 года.

Иностранцам, занимающимся инвестиционной деятельностью в РК, будут оформляться однократные инвесторские визы сроком действия до 90 дней или многократные инвесторские визы сроком действия до 3 лет на основании ходатайства уполномоченного органа РК по вопросам инвестиций.

Новыми Правилами сохранен упрощенный порядок получения казахстанских виз для граждан 48 развитых стран мира (приложение №7 к Правилам), которые могут получать краткосрочные визы РК без приглашений (визовой поддержки).

Кроме того, в Правилах вводятся нормы, позволяющие устанавливать иной режим выдачи виз на основе международного принципа взаимности (паритета) – обоюдное предоставление равных условий при оформлении виз гражданам двух государств.

Вместе с тем, в целях сокращения потока иностранцев, занимающихся нелегальной предпринимательской, трудовой и иной оплачиваемой деятельностью на территории РК, в новых Правилах предусмотрены ограничения по пребыванию указанной категории граждан.

Так в частности, иностранцам, направляющимся в РК для участия в конференциях, форумах, выставках, культурных, научных и других мероприятиях, будут оформляться краткосрочные деловые визы категории «D1». Срок действия однократных, двукратных и трехкратных виз категории «D1» составляет 90 суток с правом пребывания на территории РК не более 30 суток при каждом въезде.

Наряду с этим, деловые визы категории «D2» выдаются лицам, направляющимся в РК с целью краткосрочной командировки, монтажа, ремонта и технического обслуживания оборудования, а также участия в программах молодежных, студенческих и школьных обменов. Такие визы будет оформляться сроком действия до 1 года с правом пребывания на территории РК не более 60 суток в течение 180 суток.

Визы категории «D3» выдаются иностранцам, направляющимся в РК в целях сопровождения гуманитарной помощи, проведения переговоров, заключения контрактов, оказания консультационных и аудиторских услуг, сроком действия до трех лет и правом пребывания не более 30 суток при каждом заезде. При этом, общий срок пребывания иностранца на территории РК не должен превышать 60 суток в течение 180 суток.

Согласно Правилам сроки действия деловой визы по приглашению юридических лиц, а также частной, туристской и транзитной виз не продлеваются.

При принятии решения об оформлении визовой поддержки и выдаче визы, будет учитываться политическая и миграционная ситуация в стране гражданства или постоянного жительства иностранца.

В новые Правила включен такой вид визы, как воссоединение семьи. Данная виза будет оформляться иностранцам, направляющимся в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи, сроком действия до 1 года. Приглашающими лицами в этом случае могут быть граждане Республики Казахстан, этнические казахи и бывшие соотечественники, временно проживающие на территории Республики Казахстан, иммигранты, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, а также бизнес-иммигранты.

Правилами устанавливается норма выдачи частных виз иностранцам, направляющимся в Республику Казахстан для усыновления/удочерения граждан Республики Казахстан, сроком действия до 180 суток и правом пребывания на территории РК до 120 суток.

В соответствии с новыми Правилами миссионерские визы разделены на 2 категории: «миссионерская», которая выдается иностранцам, направляющимся в Республику Казахстан для осуществления миссионерской деятельности, и «религиозная», которая выдается иностранцам, направляющимся в Республику Казахстан для осуществления религиозной деятельности. Данные визы выдаются сроком действия до 180 дней с правом продления на тот же срок в миграционных органах РК (ранее максимальный срок действия миссионерской визы составлял 180 дней, без права продления на территории РК). Миссионерская виза также оформляется членам семьи иностранца, осуществляющего миссионерскую деятельность в Республике Казахстан.

Правилами предусмотрена выдача виз иностранцам, направляющимся в Республику Казахстан по гуманитарным мотивам. Такая виза выдается волонтерам, прибывающим в Республику Казахстан для оказания услуг в сфере образования и здравоохранения на безвозмездной основе, а также предоставления благотворительной и гуманитарной помощи.

Новыми Правилами установлено безвизовое пребывание на территории РК сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, международных организаций и членов их семей на основании аккредитационных карточек, выдаваемых МИД РК. Данный документ будет заменять визы Республики Казахстан на весь период их аккредитации.

Для получения визы РК приглашающая сторона, зарегистрированная на территории Республики Казахстан, заблаговременно оформляет визовую поддержку в Департаменте консульской службы МИД РК (далее – ДКС).

С этой целью в ДКС предоставляются следующие документы:

— документы, указанные в Приложении 1;

— нотариально заверенная текущим годом копия устава, справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, оригинал справки об отсутствии налоговой задолженности (для юридических лиц, обратившихся в ДКС впервые в текущем году);

— представителям приглашающей стороны требуется доверенность от организации на представителя (для подачи документов в ДКС и получения номера визовой поддержки).

В целях эффективной обработки сведений в информационной системе необходимо предоставлять данные о приглашаемых гражданах в электронном виде на электронных носителях в формате «WORD» согласно Приложению №2

Ответственность за допущенные ошибки в предоставленных данных на электронных носителях полностью возлагается на приглашающую организацию.

ДКС МИД РК не рассматривает документы, подлинность которых вызывает сомнение, письма-приглашения, заполненные с ошибками, а также документы, предоставленные в неполном объеме. 

В консульских пунктах МИД РК в международных аэропортах Республики Казахстан (Астана, Алматы, Актау, Атырау, Усть-Каменогорск и Уральск) визы оформляются гражданам стран, где отсутствуют консульские учреждения Республики Казахстан, на основании визовой поддержки или указания МИД РК.

Консульский сбор за каждого приглашаемого иностранного гражданина (визовая поддержка на однократную визу — 396 тенге, визовая поддержка на двух, трех и многократную визу — 991 тенге) производится на следующий счет от юридического лица:

 

Для г. Астана

Получатель                                      Управление государственных доходов

     по Есильскому району г. Астана

Банк получателя                                        г. Астана, ГУ Комитет Казначейства МФ РК
                                                                    ИИК – KZ24070105KSN0000000
                                                                    БИН — 081240013779
                                                                    Код дохода 108101
                                                                    БИК – KKMFKZ2A
                                                                    Код назначения платежа – 911
                                                                    КБК-108101 «Консульские сборы»
                                                                    КБЕ — 11

 

Для г. Алматы

Получатель                                     Управление государственных доходов

    по Алмалинскому району г. Алматы

Банк получателя                                        г. Астана, ГУ Комитет Казначейства МФ РК
                                                                    ИИК – KZ24070105KSN0000000
                                                                    БИН — 910740000153
                                                                    Код дохода 108101
                                                                    БИК – KKMFKZ2A
                                                                    Код назначения платежа – 911
                                                                    КБК-108101 «Консульские сборы»
                                                                    КБЕ — 11

 

Для г. Атырау

Получатель                                               Управление государственных доходов по г. Атырау

Банк получателя                                        г. Астана, ГУ Комитет Казначейства МФ РК
                                                                    ИИК – KZ24070105KSN0000000
                                                                    БИН — 090440011223
                                                                    Код дохода 108101
                                                                    БИК – KKMFKZ2A
                                                                    Код назначения платежа – 911
                                                                    КБК-108101 «Консульские сборы»
                                                                    КБЕ — 11

 

Для г. Усть-Каменогорск

Получатель                                                Управление государственных доходов

    по г. Усть-Каменогорск

Банк получателя                                        г. Астана, ГУ Комитет Казначейства МФ РК
                                                                    ИИК – KZ24070105KSN0000000
                                                                    БИН — 991040001526
                                                                    Код дохода 108101
                                                                    БИК – KKMFKZ2A
                                                                    Код назначения платежа – 911
                                                                    КБК-108101 «Консульские сборы»
                                                                    КБЕ — 11

 

Оплата (за каждого приглашаемого иностранного гражданина) для возмещения услуги за РГП (на однократную, двух, трех и многократную визу — с 01.01.2015 г. — 5946 тенге) производится на следующий счет от юридического/физического лица:

 

Получатель                                                РГП на праве оперативного управления «ХОЗУ МИД РК»

Банк получателя                                       Филиал ДБ АО СБЕРБАНК в г. Астана 
                                                                   ИИК KZ72914398416BC06615
                                                                   БИН 020240002254
                                                                   БИК SABRKZKA
                                                                   Код наз-ния платежа 859
                                                                   КБЕ 16

 

Счета-фактуры за услуги РГП можно получить по адресу: 
010000, г.Астана, ул.Д. Кунаева 31, тел.8 (7172) 72-00-96, 72-00-13, факс 72-00-89.

Примечание: квитанции об оплате должны быть заверены «живой» (оригинал) печатью банка.

Платежное поручение (квитанция об оплате) производимое в электронной форме, должно быть заверено печатью (оригинал) банка.

Квитанции об оплате заполненные от руки принимаются ТОЛЬКО вместе с фискальным чеком (оригинал), выданным банком при оплате.

Прием документов производится:

— в Астане: ул. Кабанбай батыра 28, IV подъезд, Департамент консульской службы МИД РК, визовый сектор. 

— в Алматы: ул. Айтеке би, 65, Департамент консульской службы МИД РК, приемная ДКС, тел.: 8 (7272) 72-09-39, 72-03-11.

Дни и часы приема по визовым вопросам: понедельник, вторник, четверг, пятница — с 09.30 ч. до 12.30 ч. Среда – неприемный день.

Телефоны доверия:

Начальник Паспортно-визового управления ДКС МИД РК — КАШАБАЕВ Аян Нургазиевич, 72-04-68 

Заместитель Департамента консульской службы МИД РК — КОЙШИБАЕВ Габит Бейбутович, 72-04-34 

Приемная директора Департамента консульской службы МИД РК – 72-01-64 

Начальник паспортно-визового управления в Представительстве ДКС МИД РК в г. Алматы – АГЫБАЕВ Газиз Арыкбаевич — 72-09-39

Приемная заместителя директора ПДКС МИД РК в г. Алматы —  72-04-47 

Телефоны для консультаций по вопросам оформления виз РК:  

Визовый сектор — 8 (7172) 72-03-07, 72-04-88, 72-04-71, 72-04-70

Старший дипломат по визовому сектору — ОМАРОВ Алмасбек Хамитович, 72-04-73

Более подробная информация о порядке получения виз РК имеется на официальном web-сайте МИД РК: www.mfa.kz

 

1.2. Ограничения

В соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан «О миграции населения», иммигранту запрещается въезд в Республику Казахстан:

1) в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения;

2) если его действия направлены на насильственное изменение конституционного строя;

3) если он выступает против суверенитета и независимости Республики Казахстан, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;

4) если он разжигает межнациональную и религиозную вражду;

5) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц;

6) если у органов национальной безопасности имеются сведения о его причастности к экстремизму или террористической деятельности, а также в случае признания судом в его действиях опасного рецидива;

7) если им не исполнено взыскание за совершение уголовного или административного правонарушения, наложенное на него в период предыдущего пребывания в Республике Казахстан;

8) если в период предыдущего пребывания в Республике Казахстан им не представлена декларация по индивидуальному подоходному налогу в случае, когда представление такой декларации предусмотрено законодательством Республики Казахстан;

9) если он не представил подтверждение о наличии средств, необходимых для пребывания и выезда из Республики Казахстан, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, за исключением этнических казахов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве Республики Казахстан или Казахской Советской Социалистической Республики, и членов их семей;

10) если при обращении с ходатайством о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы в срок, установленный законодательством Республики Казахстан;

11) при наличии у него заболеваний, являющихся противопоказанием для въезда в Республику Казахстан.

Иммигрантам, ранее выдворенным из Республики Казахстан, запрещается въезд в Республику Казахстан в течение пяти лет со дня вынесения решения о выдворении.

Не рассматриваются заявления принимающих лиц о приглашении в Республику Казахстан иммигрантов, если в течение одного года до подачи такого заявления принимающие лица были привлечены к ответственности за непринятие мер по своевременной регистрации иммигрантов, оформлению документов на право их пребывания в Республике Казахстан, передвижения по территории страны и обеспечению выезда из Республики Казахстан по истечении определенного срока пребывания.

 

1.3. Регистрация временно пребывающих иностранцев

 

Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан,
а также их выезда из Республики Казахстан
, утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года №148.

Иммигранты въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан через пункты пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, открытые для международного и пассажирского сообщения, по паспортам или заменяющим их документам (далее – паспорта), при наличии виз Республики Казахстан, если иной порядок не установлен законодательными актами Республики Казахстан, и/или международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Срок действия визы истекает не менее чем за три месяца до окончания срока действия паспорта иммигранта.

Иммигранты, временно пребывающие в Республике Казахстан не допускаются к осуществлению трудовой деятельности без соответствующих разрешений, выданных уполномоченным органом, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан иммигрантов запрещается по основаниям, установленным законодательными актами Республики Казахстан.

При въезде в Республику Казахстан каждому иностранцу, достигшему 16-летнего возраста, выдается миграционная карточка. Миграционные карточки подлежат сдаче при выезде из Республики Казахстан.

Миграционные карточки не выдаются:

1) лицам, имеющим дипломатические, служебные и инвесторские визы Республики Казахстан, а так же лицам, имеющим дипломатические, служебные паспорта и подтверждение статуса «инвестора» от уполномоченного органа;

2) членам экипажей воздушных, морских и речных судов;

3) работникам поездных бригад, в т.ч. рефрижераторных, локомотивных и лицам, сопровождающим грузы, следующие железнодорожным транспортом;

4) пассажирам поездов, следующих транзитом через территорию Республики Казахстан;

5) водителям автотранспортных средств, осуществляющих международные автоперевозки.

Иммигранты, временно пребывающие в Республике Казахстан, регистрируются в течение пяти календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан по месту своего постоянного или временного проживания. Регистрация иммигрантов осуществляется по документам, удостоверяющим личность.

Регистрация иммигрантов, которые в установленном законом порядке сообщили о совершении в отношении них деяний, признаваемых в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан тяжким или особо тяжким преступлением, оформляется на срок, необходимый для рассмотрения заявления в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан. В случае если по заявлению принято решение о возбуждении уголовного дела, регистрация продлевается на срок, необходимый для расследования уголовного дела.

Регистрация оформляется на период, не превышающий срок действия национального паспорта иммигранта и визы.

Регистрация граждан, прибывших в Республику Казахстан из стран, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, производится на срок, предусмотренный международными договорами, в случае его отсутствия на срок, не превышающий тридцати суток, а для граждан государств-членов Таможенного союза девяносто суток, и в дальнейшем продлеваются на такие же сроки.

Регистрация иммигрантов, в отношении которых имеется оформленное в установленном законом порядке разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также членов их семей, оформляется на срок действия данного разрешения.

От регистрации паспортов освобождаются иммигранты, обладающие дипломатическим или служебным паспортом, а также иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан с визой Республики Казахстан категории «дипломатическая», «служебная», «инвесторская» или при подтверждении статуса «инвестора» от уполномоченного органа (для стран с безвизовым режимом пребывания).

Кроме того, в соответствии с Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан от 20 апреля 2012 года, а также Соглашением между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Республики Беларусь и граждан Республики Беларусь на территории Республики Казахстан от 4 октября 2013 года, граждане Российской Федерации и Республики Беларусь, временно пребывающие на территории Республики Казахстан, освобождаются от обязанности регистрации в компетентных органах Республики Казахстан в течение 30 дней. В случае пребывания свыше 30 дней, граждане Российской Федерации и Республики Беларусь обязаны зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в органах внутренних дел в соответствии с действующим законодательством РК.

При перемене иностранцем временного места жительства в Республике Казахстан, принимающее юридическое или физическое лицо в трехдневный срок письменно извещает об этом органы внутренних дел.

В случае смены постоянного или временного места проживания, иммигранты проходят в трехдневный срок перерегистрацию в органах внутренних дел по месту нового проживания.

Привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществление трудовой деятельности иммигрантами временно пребывающими в Республике Казахстан, осуществляется на основании разрешения местного уполномоченного органа, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Иностранец, въехавший в страну по визе бизнес-иммигранта, регистрируется в органах внутренних дел на срок действия визы.

В случае неисполнения бизнес-иммигрантами обязанностей, установленных Законом Республики Казахстан, уполномоченный орган по вопросам миграции населения на основании ходатайства местных исполнительных органов принимает решение о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов.

Сезонные иностранные работники, иммигранты прибывающие по гуманитарным мотивам, с целью получения образования, воссоединения семьи регистрируются на общих основаниях, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Порядок регистрации паспортов иностранных граждан в Республике Казахстан определяется Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством внутренних дел Республики Казахстан по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.

См.: «Правила регистрации паспортов иммигрантов, их передвижения, а также въезда в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами, транзитного проезда иностранцев и лиц без гражданства по территории Республики Казахстан», утвержденные совместным приказом МВД РК №135 от 07.03.2012 г. и МИД РК №08-1-1-1/154 от 28.04.2012 г.