Партисипаторное бюджетирование

В целом по Павлодарской области планируется реализация самостоятельных бюджетов в 126 сельских округах. 

Для последовательного укрепления самостоятельности акимов поселковых акиматов в решении актуальных вопросов местного значения в 32 населенных пунктах области с численностью населения более 2 тыс. человек с 1 января 2018 года утверждены самостоятельные бюджеты.
Для финансовой самостоятельности местного самоуправления (МСУ) в бюджет села были переданы 7 видов налоговых и других неналоговых поступлений.
За счет средств которых финансируются расходы МСУ по 19-ти видам направлений. Это в сфере образования, социальной помощи, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, физкультурно-оздоровительные мероприятия, строительство, ремонт и содержание дорог и др.
По состоянию 1 июля текущего года общий объем сельских бюджетов составил 5,7 млрд. тенге, из них субвенция из вышестоящего бюджета – 2,9 млрд. тенге.
В оставшихся 94 населенных пунктах, самостоятельные бюджеты планируется утвердить с 1 января 2020 года.
Для успешного повсеместного внедрения самостоятельных бюджетов сельских округов, в области ежегодно разрабатывается План мероприятий по внедрению 4-го уровня бюджета, который предусматривает поэтапную совместную работу акимов городов и районов, сельских округов, областных и территориальных госорганов.
В апреле прошлого года на областном уровне создана Рабочая группа по оказанию содействия акиматам сельских округов, перешедшим на четвертый уровень бюджета, в состав которой вошли представители территориальных и областных государственных органов.

Рабочей группой осуществлены выезды в районы и города с целью оказания на местах практической помощи в решении вопросов, связанных с процессом исполнения самостоятельных бюджетов.

В апреле 2019 года под председательством акима области проведено расширенное совещание по вопросам 4-го уровня с акимами сельских населенных пунктов, районов, городов, а также уполномоченными областными и территориальными государственными органами.
На совещании с сельскими акимами обсуждены проблемные вопросы и скоординированы дальнейшие действия уполномоченных органов для повсеместного успешного внедрения самостоятельных бюджетов.
Ежегодно с 2017 года уполномоченными органами всех уровней на постоянной основе проводятся семинары с сельскими акимами и работниками их аппаратов по повышению правовой, финансовой и компьютерной грамотности.
Также Филиалом Республиканского государственного казенного предприятия «Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан» на ежегодной основе проводится обучение акимов и специалистов сел, поселков и сельских округов по вопросам внедрения самостоятельного бюджета и коммунальной собственности местного самоуправления.
В настоящее время всеми регионами области начата работа по формированию сельских бюджетов на 2020-2022 годы.
Лимиты расходов сельских округов отделами экономики и финансов области рассмотрены на бюджетных комиссиях регионов и доведены аппаратам акимов сельских округов.
До 1 сентября проекты сельских бюджетов будут согласованы с соответствующими собраниями местных сообществ, представлены для рассмотрения на бюджетные комиссии районов и городов области и в дальнейшем утверждены в сроки, определенные законодательством (не позднее двухнедельного срока после подписания решения масдихата района (города областного значения) об утверждении районного (городского).
Для освещения развития местного самоуправления в марте 2018 года проведен брифинг с участием заместителя акима области и областных средств массовой информации по вопросам местного самоуправления.
В октябре 2018 года — проведена пресс-конференция с заместителем руководителя управления экономики и бюджетного планирования области Назарчук И.П. по теме «О работе по внедрению самостоятельных бюджетов сельских округов».

В июне 2019 года информация об итогах внедрения 4 уровня бюджета в области опубликована в областных газетах «Сарыарка Самалы» и «Звезда Прииртышья».

В октябре 2019 года запланировано проведение брифинга с участием руководителя управления экономики и бюджетного планирования области по вопросу «О продолжении работы по внедрению самостоятельных бюджетов сельских округов».

В процессе утверждения все проекты решений маслихатов о сельских бюджетах на 2019-2021 годы прошли процедуру публичного обсуждения населением на портале открытых нормативных правовых актов.

Также в целях доведения до населения информации по сельскому бюджету в доступной форме разработаны гражданские бюджеты и размещены на сайтах акимов районов или отделов экономики городов и районов.
В результате участия граждан в бюджетном процессе обеспечивается необходимая обратная связь и, как следствие — большее соответствие бюджетной политики нуждам граждан.